Opinión

Rafael Leopoldo / aguilera

Reforma local

JORNADAS Técnicas sobre Reforma Local organizadas por el Instituto de Derecho Local de la Universidad de Almería en colaboración con la Diputación Provincial de Almería han culminado con un éxito empírico, tanto por el grado cognoscitivo de los ponentes como por el elevado número de alumnos/as, funcionarios/as de carrera propios y personal laboral de las Corporaciones Locales y Habilitados Nacionales, que han analizado, descrito y valorado la puesta en marcha de la Reforma Local con el espíritu de la norma: una administración, una competencia. Bajo la dirección de Fernando Fernández Marín, decano de la Facultad de Derecho e Íñigo del Guayo, catedrático de Derecho Administrativo de la UAL, y la coordinación de los profesores doctores Lorenzo Mellado, Ángel Fornieles y Raúl Pérez Guerra, se han celebrado en el Auditorio de la Universidad de Almería unas jornadas técnicas que han abordado la reforma del Régimen Local con un éxito académico para el ámbito de la gestión pública de los Ayuntamientos y Diputación Provincial. El encuentro ha abordado asuntos como las principales novedades de la reforma en materia organizativa, los servicios públicos locales, el papel de las Diputaciones provinciales, el redimensionamiento del sector público local, los aspectos financieros de la nueva Ley o la sostenibilidad y administración local.

Intervenciones con excelente didáctica y metodología, como la de Guillermo Lago, Manuel Alías, Ana María Sánchez, Elvira García, Amable Corcuera, Javier Gonzalo y Mariano Espín pusieron de manifiesto las distintas cuestiones que se han suscitado y se producirán con llevar a puro y debido efecto la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de sostenibilidad y racionalización de la Administración Local con una especial referencia al reforzamiento del papel de las Diputaciones Provinciales y la financiación de las nuevas competencias. La conclusión, según Lago Núñez, más consensuada, "es que esta reforma trata básicamente del desarrollo de la Ley 7774/2012 para la Administración Local. Es una Ley de sostenibilidad, las medidas de racionalización incluidas tienen por objeto lograr esa estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de los Ayuntamientos. "

El modelo por el que ha optado el legislador para asegurar la suficiencia financiera de los municipios es reducir competencias y subsidiariamente capacitar a las Diputaciones para que atiendan los servicios locales de los Ayuntamientos que no las puedan ejercer.

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