Si la Junta de Andalucía cumple su penúltimo compromiso con la ciudad respecto a la construcción de la Ciudad de la Justicia, el complejo debería de estar en funcionamiento a lo largo de 2027.

Habrá pasado entonces un cuarto de siglo desde que la administración regional planteó la necesidad de construir este equipamiento, ante la precariedad de medios físicos que en el inicio de este siglo ya sufría la justicia en la capital de la provincia.

La situación actual ubica el futuro complejo en una parte de los Depósitos de Tabaco de Loreto, cedidos por el Ayuntamiento de Cádiz. La inversión prevista por la Junta para el mismo supera los 70 millones de euros.

Curiosamente el proyecto aún no iniciado tiene ya una valoración económica similar al que la misma Junta había diseñado en el inicio de esta historia.

En aquel momento, principios de este siglo, la administración regional, entonces gobernada por el PSOE, eligió el inmenso solar de la antigua Institución Provincial Gaditana, en San Severiano, como lugar apropiado para las nuevas instalaciones judiciales.

En 2002 se barajaba un coste de unos 23 millones de euros para el equipamiento; cuatro años después el presupuesto ya rondaba los 32 millones. El presupuesto fue creciendo hasta que se elaboró el proyecto arquitectónico y se pudo imaginar cómo iba a ser la Ciudad de la Justicia en Cádiz, tiempo más tarde.

En aquel momento la obra ya había llegado a los 80 millones de euros. España se mete entonces de lleno en una profunda crisis económica, recortando al máximo el gasto público (la obra del segundo puente comenzó entonces a sufrir sus propios parones). Y la Ciudad de la Justicia gaditana se incluyó en el paquete, frente a otras capitales andaluzas donde sí salieron adelante operaciones similares.

En 2017, tres quinquenios más tarde de la propuesta inicial del PSOE, vuelve a recuperarse el proyecto.

Entonces se deja claro que han pasado los tiempos de gastar tanto en un equipamiento público, por que hay que diseñar otro sustancialmente más barato. Y en otro lugar. La Ciudad de la Justicia cambia de barrio y se pinta en una parte de los terrenos de los antiguos Depósitos de Tabaco de Loreto, en manos municipales desde unos años antes.

El Ayuntamiento asume la cesión de una parte de este suelo, a coste cero para la Junta, incrementando incluso el espacio para la sede judicial más allá de lo inicialmente solicitado. De esta forma, se perderá para uso ciudadano dos de las inmensas naves del antiguo centro tabaquero, necesarias para la Ciudad de la Justicia y sus archivos.

En aquel momento, la administración regional ya confiaba en ahorrarse unos cuantos millones en equipamientos en Cádiz (como ya había logrado con la estación de autobuses, también rebajada en espacios e inversión). El coste, se decía tras el cambio de ubicación, podía quedarse en unos 30 millones de euros.

Sin embargo, el proceso administrativos, la petición de un papel aquí y otro allá, la necesidad de modificaciones en la planificación urbanística para coger más metros cuadrados, y el cambio de gobierno en Andalucía, fue retrasando toda la obra y, a la vez, incrementando los costes de la misma.

A esto hemos llegado cuando el consejero, José Antonio Nieto, anunció en Cádiz, hace apenas unos días, que por todos los trámites administrativos que quedan por pasar (a pesar de todo el tiempo que ya ha pasado desde que se aceptó el paso a Loreto) habrá que esperar un poco más, al menos hasta 2025, para iniciar, por fin, las obras de la Ciudad de la Justicia de Cádiz.

Una espera, en este segundo capítulo iniciado en 2017, que ha vuelto a disparar la inversión a realizar. Ahora la Junta la valora en más de 70 millones de euros... casi lo mismo que iba a costar el proyecto en San Severiano y que se descartó por su alto coste.

Mientras, el solar de la antigua Institución sigue vacío desde hace dos décadas y sin un uso definido. Cabría pensar, ya que aún no han empezado las obras en Loreto, si vista la  inversión a realizar no se podría dar marcha atrás y trasladar la Ciudad de la Justicia a su solar primitivo.