Almería actualiza las ‘reglas de juego’ para los suelos rústicos

El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Almería, un documento que ha regido el crecimiento de la ciudad desde junio de 1998, afronta una de sus actualizaciones más necesarias. Tras 25 años de vigencia y más de 80 modificaciones puntuales, el Consistorio ha puesto en marcha la número 81, cuyo objetivo principal es adaptar la regulación del suelo rústico (antiguamente denominado “no urbanizable”) a la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA).

Zonificación intacta

Aunque el PGOU ha resistido décadas de cambios económicos, la entrada en vigor de la LISTA en 2021 ha creado un contexto legal y léxico completamente nuevo. La reforma actual no busca cambiar el mapa de la ciudad (la zonificación se mantiene intacta), sino actualizar las “reglas del juego” para los suelos rurales.

La principal novedad radica en la nueva categorización del suelo rústico, que ahora se divide en cuatro figuras: especialmente protegido, preservado por riesgos, preservado por ordenación y rústico común. Esta estructura simplifica la burocracia y define con mayor claridad qué se puede hacer en cada terreno.

Actuaciones ordinarias y extraordinarias

Además, el nuevo texto distingue ahora de forma nítida entre las actuaciones ordinarias, vinculadas directamente al uso de recursos naturales (agricultura, ganadería, etc.), y actuaciones extraordinarias, que son aquellas que, sin ser agrícolas, necesitan estar en el medio rural por su naturaleza o por ser incompatibles con el entorno urbano.

Actividades económicas aceptadas

En este sentido, el proceso de participación pública ya ha dado sus primeros frutos. El Ayuntamiento ha estimado sugerencias para permitir, bajo condiciones específicas, el estacionamiento de flotas de transporte público en suelo rústico común y la instalación de plantas de fabricación de hormigón en zonas como el Paraje El Chumico, siempre que se consideren usos compatibles.

Tras recibir el visto bueno ambiental en agosto de 2025 y aprobación inicial plenaria en octubre, el documento se somete un periodo de 45 días de información pública, una vez publicado en el BOP, al objeto de que los ciudadanos puedan consultar los detalles de los Títulos XIII y XV de las Normas Urbanísticas, que son los que sufren la modificación técnica.