Carboneras busca secretario ante la presión judicial por el hotel del Algarrobico

El Ayuntamiento de Carboneras, en el Levante almeriense, pone en marcha un proceso urgente para cubrir de manera interina la plaza de Secretaría municipal, un puesto esencial que permanece vacante desde hace meses y cuya ausencia dificulta trámites cruciales como los derivados de las sentencias del hotel de El Algarrobico. Esta medida no solo busca solucionar una situación de precariedad administrativa, sino que también establece las bases para la creación de una bolsa de empleo específica con una vigencia de cuatro años, buscando así una solución estable a la parálisis que afecta a expedientes urbanísticos fundamentales en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar. La convocatoria, publicada oficialmente este martes en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de Almería, responde a la necesidad imperiosa de contar con un funcionario con habilitación de carácter nacional para asistir al Pleno y garantizar la fe pública y el control de legalidad en los actos administrativos.

La vacante en la Secretaría del consistorio, un cargo fundamental en la tramitación de expedientes urbanísticos, ha sido señalada por el propio Ayuntamiento de Carboneras ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA).

El consistorio argumenta que la ausencia de un secretario municipal estable ha obstaculizado y ralentizado el cumplimiento de la sentencia que le obliga a revisar de oficio la polémica licencia urbanística concedida en el año 2003 a la promotora Azata del Sol.

En un escrito formal presentado durante el pasado mes de mayo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJA, la administración local defendía que la falta de celeridad en determinados trámites se debía a la "situación de precariedad de la Secretaría municipal".

La función esencial de la Secretaría

El Ayuntamiento explica que la plaza venía siendo cubierta de forma muy parcial, con un servicio de acumulación que solo se prestaba un día a la semana, dependiendo además de la Administración autonómica para esta cobertura temporal.

Esta dependencia externa y la falta de dedicación completa han llevado al Ayuntamiento a reclamar la necesidad urgente de disponer de un secretario con dedicación estable para poder afrontar con plenas garantías las resoluciones y mandatos judiciales.

El nuevo proceso selectivo de urgencia, publicado en el BOP, tiene como objetivo primordial garantizar la continuidad de todas las funciones propias del puesto, que son vitales para el funcionamiento de la institución municipal en la comarca.

Entre estas funciones se encuentran la asistencia legal al Pleno y a la Alcaldía, la fe pública en los documentos y acuerdos, y el control riguroso de la legalidad de todos los actos administrativos que se aprueban en el municipio.

La convocatoria de esta plaza se produce en un momento de alta actividad judicial y administrativa vinculada al hotel del Algarrobico, un edificio que se mantiene en pie a pesar de múltiples sentencias.

Avances recientes y frentes abiertos

El pasado mes de septiembre, el Ayuntamiento de Carboneras culminaba con éxito la modificación de su Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) para cambiar la clasificación de los sectores ST-1 (El Algarrobico) y ST-2 (El Canillar).

Esta modificación implica que ambos sectores pasan a ser considerados como suelo no urbanizable de especial protección, dando cumplimiento a una sentencia firme dictada por el TSJA en 2016 y que posteriormente fue ratificada por el Tribunal Supremo en 2018.

La modificación del PGOU fue aprobada por el pleno el 31 de julio, se inscribió en el Registro Autonómico de Instrumentos Urbanísticos el 15 de septiembre y su publicación oficial en el BOP se realizó el día 22 del mismo mes, cerrando así uno de los frentes judiciales más antiguos.

Sin embargo, el segundo frente más importante, la revisión de oficio de la licencia urbanística concedida a Azata del Sol en 2003, se mantiene todavía abierto y con una compleja tramitación por delante.

El pleno municipal de Carboneras ya aprobó el 11 de julio de 2025 incoar el procedimiento de revisión de oficio, un paso necesario y previo a su posible declaración de nulidad, y abrir el pertinente trámite de audiencia a todos los interesados.

Paralelamente, el Gobierno de España prosigue con el expediente de expropiación de los terrenos y parte de la edificación del hotel, declarando la necesidad de ocupar una superficie de 16.432 metros cuadrados.

Esta superficie se considera afectada por la servidumbre de protección del dominio público marítimo-terrestre, lo que supone un paso previo a la adquisición y posterior demolición definitiva del inmueble en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar.

Por su parte, la Junta de Andalucía ha mostrado su compromiso con el caso al personarse en julio en el procedimiento expropiatorio para "ejercer un papel activo" en las actuaciones administrativas.

El gobierno andaluz ha consignado una partida económica de un millón de euros dentro de los Presupuestos de 2025 que está destinada específicamente a cubrir los costes de desescombro y la posterior restauración ambiental del paraje de El Algarrobico.