El proyecto del centro de Los Millares de Almería se dispara un 84% y la Junta rompe el contrato

El centro de interpretación de Los Millares queda en el aire tras dispararse su coste muy por encima de lo previsto. El Consejo Consultivo de Andalucía ha avalado la decisión de la Junta de resolver el contrato de redacción del proyecto después de que la empresa adjudicataria presentara un proyecto de ejecución con un sobrecoste del 84%, una desviación considerada grave y fuera de los términos pactados.

El dictamen respalda la propuesta de la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte de rescindir el contrato y incautar la garantía, al entender que la documentación técnica entregada se alejaba de forma sustancial de las condiciones fijadas en la adjudicación formalizada en noviembre de 2023, según recoge el informe al que ha tenido acceso EFE.

El conflicto se originó cuando la empresa presentó el proyecto de ejecución el 20 de junio de 2024, casi siete meses después de la firma del contrato. Ese documento elevaba el coste de la obra en un 84 % respecto a la previsión inicial, una diferencia que el Consultivo considera incompatible con el pliego técnico.

Intención de resolver el contrato

La Junta ya había anunciado en noviembre de 2024 su intención de resolver el contrato tras constatar que el proyecto básico planteaba una inversión de 1,6 millones de euros, mientras que el proyecto de ejecución elevaba el presupuesto hasta 3,1 millones, más del doble de lo inicialmente previsto.

El dictamen se apoya en el criterio del Colegio Oficial de Arquitectos de Almería, redactor del pliego técnico, que fija que un incremento razonable en este tipo de actuaciones debería situarse entre el 16 % y el 20 %, con un límite máximo del 30 %, muy lejos de la desviación planteada.

El órgano consultivo señala además que la empresa solo cumplió con la primera fase del contrato, correspondiente al proyecto básico, que representaba aproximadamente el 20 % del importe total, e intentó posteriormente dividir la ejecución en dos fases, una maniobra que también contraviene el Pliego de Prescripciones Técnicas.

El Consultivo rechaza las alegaciones de la adjudicataria, que argumentó la imposibilidad de ejecutar la obra en los términos pactados, y recuerda que fue la propia empresa la que rebajó el precio de licitación para ganar el concurso, sin acreditar después circunstancias sobrevenidas que justificaran una desviación económica de tal magnitud.

El contrato, formalizado en noviembre de 2023 por 182.748 euros, incluía la redacción del proyecto básico y de ejecución, la dirección facultativa de las obras y el estudio de seguridad y salud del futuro centro de interpretación del Conjunto Arqueológico de Los Millares, con un plazo de ejecución de cinco meses. Los trabajos estaban cofinanciados en un 75 % con fondos FEADER.